在全球各地的卫生部和卫生系统中，理疗师越来越多地担任战略性技术和领导角色。这些职位影响着融资框架、人力资源规划、服务提供模式以及康复服务在全民健康覆盖（UHC）中的整合。然而，一旦理疗师转型到公共服务或政策导向型岗位，他们与专业协会的结构化互动往往会减少，导致政策影响力下降、倡导工作分散以及职业孤立。.

尽管影响力日益增强，但目前还没有协调一致的全球机制来联系各部委的理疗领导者，使他们的工作与世界卫生组织2030年康复目标保持一致，或加强各级政府的集体倡导。.

本次研讨会提出了一项系统层面的创新：建立一个世界物理治疗领导力与倡导平台，旨在连接那些通过卫生部及其他相关领导岗位影响卫生政策的物理治疗师。该模式超越了以往仅由协会主导的倡导活动，将协调一致的物理治疗领导力直接融入决策体系。.

本次会议以卫生系统治理理论、政策网络理论和实施科学为基础，认识到持续改革需要各治理层级和机构参与者之间的协调一致。.

案例说明了不同的治理背景：

• 塞拉利昂（低收入国家）——理疗仍处于发展阶段，专业协会也成立不久；然而，理疗师在卫生部和军队中占据着战略要职。结构化的合作能够显著加强政策协调性和人力资源规划。.
• 贝宁（中低收入国家）——卫生部设有康复部门，并与相关协会开展合作，但缺乏正式的咨询平台，限制了战略协调。.
• 瑞士和智利（高收入和中高收入国家）——联邦和多层治理结构需要在州、国家和国际层面保持一致，这表明战略网络如何加强政策参与。.

演讲者将提出一个由四大支柱构成的框架：

• 全球范围内对理疗师在政策制定中的作用进行摸底调查和参与。.
• 能力建设和同伴学习侧重于全民健康覆盖、融资和劳动力规划。.
• 与全球政策窗口相契合的协调联合倡导。.
  协会、卫生部和世界物理治疗协会之间建立结构化的指导和对话机制。.
• 互动式投票和引导式对话将使参与者能够批判性地思考其在自身环境中的适用性。.

通过利用现有的领导力量而不是创建平行结构，该模式代表了一种可扩展且具有成本效益的策略，可以增强物理治疗的机构地位，加强治理一致性，并在全球范围内推进公平和有韧性的卫生系统。.

1. 世界卫生组织。《2030 年康复：行动呼吁》（2017 年）。.
2. 世界卫生组织。《全球残疾人健康公平报告（2022 年）》。.
3. 世界卫生组织。《全民健康覆盖背景下的卫生人力政策与管理》（2020 年）。.
4. 世界物理治疗协会。政策声明：康复与全民健康覆盖。.
5. Stucki & Bickenbach (2017). 作为第三项健康指标发挥作用。.
6. Kruk 等人 (2018)。高质量的卫生系统。.
7. Mills等人（2008）。严谨的卫生系统研究。.