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Simposio tematico: Promozione della riabilitazione su più livelli: responsabilizzare le parti interessate a tutti i livelli e il suo impatto nel promuovere la riabilitazione (FS-10)

Moderatore: Gustavo Pérez Reina (Stati Uniti)
Relatori: Graziella Lippolis (Belgio), Remla Shirima (Tanzania)

Obiettivi di apprendimento
  1. Acquisire una migliore conoscenza dei quadri normativi internazionali esistenti in materia di riabilitazione e di come le parti interessate possano utilizzarli per rafforzare le proprie attività di sensibilizzazione.

  2. Acquisire consapevolezza del significato di advocacy e di come le iniziative di advocacy possano promuovere il programma di riabilitazione.

  3. Acquisire una migliore comprensione di come i diversi soggetti interessati possano impegnarsi in attività di advocacy in base al loro valore aggiunto e alla loro prospettiva specifica.

Astratto

I sistemi di riabilitazione in tutto il mondo continuano ad affrontare sfide profonde e interconnesse: cronici sottofinanziamenti, gravi carenze di personale e persistente negligenza nelle politiche nazionali. Queste barriere sistemiche non possono essere smantellate con sforzi isolati o campagne incentrate su un singolo tema. Un cambiamento significativo e duraturo richiede un approccio coordinato e multilivello all'attività di advocacy, che al contempo responsabilizzi gli individui, mobiliti le comunità, rafforzi le istituzioni e influenzi i quadri legislativi. Questa sessione esplora come un tale approccio possa essere costruito e reso efficace in contesti e gruppi di stakeholder diversi.

 

La sessione si apre con l'appello all'azione "Riabilitazione 2030", fondato sull'agenda globale per la riabilitazione, e presenta i principali quadri di riferimento internazionali che ne amplificano la rilevanza, tra cui l'obiettivo di sviluppo sostenibile, le risoluzioni sulla riabilitazione e le tecnologie assistive e le posizioni promosse dalla World Rehabilitation Alliance. Queste iniziative rappresentano un crescente consenso internazionale sul fatto che la riabilitazione debba essere riconosciuta come componente fondamentale della copertura sanitaria universale e che un'azione concertata a tutti i livelli sia essenziale per realizzare questa visione.

 

La sessione esamina quindi come le autorità nazionali possano coinvolgere in modo significativo la società civile. Viene posta l'attenzione sul valore dei meccanismi di coordinamento, compresi i gruppi di lavoro sulla riabilitazione che integrano le voci degli utenti dei servizi, nonché sull'importanza di un impegno a lungo termine che coinvolga tutti i ministeri governativi. Consultazioni frammentarie e di breve durata non sono sufficienti; ciò che serve sono processi inclusivi che attribuiscano agli attori della società civile un ruolo concreto nella definizione delle priorità e nel monitoraggio dei risultati.

 

Una sezione dedicata affronta le responsabilità e le opportunità specifiche delle associazioni di fisioterapia e delle organizzazioni professionali in generale. Questi enti occupano una posizione unica nell'ecosistema della rappresentanza: possono rappresentare la voce collettiva di un'intera professione, allineare i messaggi con quelli di altri stakeholder e – laddove altre organizzazioni professionali siano assenti o sottorappresentate – farsi portavoce anche dei loro interessi. L'accordo su posizioni condivise in materia di rappresentanza tra i diversi enti professionali non viene presentato come un compromesso, bensì come un amplificatore strategico dell'influenza collettiva.

 

Infine, la sessione affronta il ruolo delle organizzazioni e delle reti non governative internazionali nel promuovere un'azione di advocacy su più livelli. Le ONG internazionali possono impegnarsi nella mobilitazione e nel sostegno degli attori statali verso impegni formali sia a livello internazionale – supportando gli Stati nella presentazione di risoluzioni o rappresentando la voce della società civile nei meccanismi di consultazione – sia a livello nazionale, facilitando il dialogo interministeriale o fornendo supporto tecnico. In definitiva, possono contribuire all'adozione e all'attuazione di strategie nazionali in linea con gli impegni globali, partecipare a meccanismi di monitoraggio e di rendicontazione e supportare gli attori nazionali nel parlare con una voce unitaria anche a livello internazionale.

 

A tutti i livelli di difesa dei diritti, la voce degli utenti riveste un ruolo centrale. È fondamentale rafforzare la capacità degli utenti dei servizi e delle comunità di far sentire la propria voce, garantendo che l'attività di advocacy non sia condotta solo a nome delle persone con bisogni riabilitativi, ma che sia sempre più guidata da loro. Ciò si può ottenere dando agli utenti la possibilità di difendere autonomamente i propri diritti. Aderendo a organizzazioni rappresentative, condividendo storie personali con i responsabili politici, partecipando a consultazioni pubbliche o entrando in contatto con reti di pari, gli individui influenzano le politiche e contrastano gli ostacoli. Gli utenti dei servizi riabilitativi che si fanno portavoce di se stessi e degli altri diventano agenti di riforme significative e durature nei sistemi di riabilitazione.

Riferimenti
  1. Appello dell'OMS all'azione per la riabilitazione, 2018.

  2. ReLAB-HS, Utilizzo della risoluzione dell'Assemblea Mondiale della Sanità come strumento per rafforzare l'attività di sensibilizzazione a livello locale e nazionale per la riabilitazione; nota di orientamento per gli operatori sul campo. 2023.

  3. Caso di studio WRA sul Cile. 2026.

  4. Handicap International. Il potere delle prove: come HI utilizza i dati per promuovere il cambiamento delle politiche e combattere la disinformazione; 2026.

  5. Strategia regionale di riabilitazione dell'OMS per l'Africa, 2025.

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