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Symposium ciblé : Plaidoyer à plusieurs niveaux pour la réadaptation : autonomiser les parties prenantes à tous les niveaux et son impact sur l'avancement de la réadaptation (FS-10)

Modérateur: Gustavo Pérez Reina (États-Unis)
Intervenants : Graziella Lippolis (Belgique), Remla Shirima (Tanzanie)

Objectifs d'apprentissage
  1. Acquérir une meilleure connaissance des cadres internationaux existants en matière de réadaptation et de la manière dont les parties prenantes peuvent les utiliser pour renforcer leurs efforts de plaidoyer.

  2. Acquérir des connaissances sur ce que signifie le plaidoyer et sur la manière dont les efforts de plaidoyer peuvent faire progresser le programme de réadaptation

  3. Mieux comprendre comment les différentes parties prenantes peuvent s'engager dans le plaidoyer en fonction de leur valeur ajoutée et de leur perspective spécifique.

Abstrait

Les systèmes de réadaptation du monde entier continuent de faire face à des défis profonds et interdépendants : un sous-financement chronique, une pénurie critique de personnel et une négligence persistante des politiques nationales. Ces obstacles systémiques ne peuvent être surmontés par des efforts isolés ou des campagnes axées sur une seule question. Un changement significatif et durable exige une approche coordonnée et multidimensionnelle du plaidoyer, qui permette simultanément d’autonomiser les individus, de mobiliser les communautés, de renforcer les institutions et d’influencer les cadres législatifs. Cette session examine comment une telle approche peut être élaborée et mise en œuvre efficacement dans divers contextes et auprès de différents groupes de parties prenantes.

 

La session s'ouvre sur l'appel à l'action Réadaptation 2030, ancré dans le programme mondial de réadaptation, et présente les principaux cadres internationaux qui en renforcent la pertinence, notamment l'objectif de développement durable, les résolutions sur la réadaptation et les technologies d'assistance, ainsi que les positions défendues par l'Alliance mondiale pour la réadaptation. Ces initiatives témoignent d'un consensus international croissant : la réadaptation doit être reconnue comme une composante essentielle de la couverture sanitaire universelle et un plaidoyer concerté à tous les niveaux est indispensable à la réalisation de cette vision.

 

La session examine ensuite comment les autorités nationales peuvent véritablement impliquer la société civile. L'accent est mis sur l'importance des mécanismes de coordination, notamment les groupes de travail sur la réadaptation qui intègrent la parole des usagers, ainsi que sur la nécessité d'un engagement durable entre les ministères. Les consultations fragmentées et à court terme sont insuffisantes ; il est indispensable de mettre en place des processus inclusifs qui confèrent aux acteurs de la société civile un véritable rôle dans la définition des priorités et le suivi des résultats.

 

Une section dédiée aborde les responsabilités et les opportunités spécifiques des associations de physiothérapie et des organisations professionnelles au sens large. Ces instances occupent une place unique dans l'écosystème de la défense des intérêts : elles peuvent représenter la voix collective de toute une profession, harmoniser les messages avec ceux des autres parties prenantes et, lorsque d'autres organisations professionnelles sont absentes ou sous-représentées, plaider également en leur nom. L'adoption de positions communes en matière de défense des intérêts entre les instances professionnelles est présentée non comme un compromis, mais comme un levier stratégique d'influence collective.

 

Enfin, la session aborde le rôle des organisations et réseaux non gouvernementaux internationaux dans la promotion d'un plaidoyer à plusieurs niveaux. Les OING peuvent mobiliser et soutenir les acteurs étatiques en vue de la prise d'engagements formels, tant au niveau international – en aidant les États à présenter des résolutions ou à représenter la société civile dans les mécanismes de consultation – qu'au niveau national, en facilitant les échanges interministériels ou en apportant un soutien technique. Elles peuvent ainsi contribuer à l'adoption et à la mise en œuvre de stratégies nationales conformes aux engagements internationaux, participer aux mécanismes de suivi et de responsabilisation, et aider les acteurs nationaux à parler d'une seule voix, y compris au niveau international.

 

À tous les niveaux de plaidoyer, la voix des usagers est essentielle. Il est primordial de renforcer la capacité des usagers et des communautés à faire entendre leur voix, afin que le plaidoyer ne soit pas seulement mené au nom des personnes ayant des besoins en réadaptation, mais de plus en plus piloté par elles. Pour ce faire, il faut leur donner les moyens de défendre leurs droits. En rejoignant des organisations représentatives, en partageant leur expérience avec les décideurs politiques, en participant à des consultations publiques ou en se connectant à des réseaux de pairs, les individus influencent les politiques et lèvent les obstacles. Des usagers de la réadaptation autonomes, qui défendent leurs propres intérêts et ceux des autres, deviennent des acteurs de réformes significatives et durables des systèmes de réadaptation.

Références
  1. Appel à l'action de l'OMS pour la réadaptation, 2018.

  2. ReLAB-HS, Utiliser la résolution de l'Assemblée mondiale de la santé comme outil pour renforcer le plaidoyer local et national en faveur de la réadaptation ; note d'orientation à l'intention des acteurs nationaux. 2023.

  3. Étude de cas WRA sur le Chili. 2026.

  4. Handicap International. Le pouvoir des preuves : comment HI utilise les données pour orienter les politiques et lutter contre la désinformation ; 2026.

  5. Stratégie régionale de réadaptation de l'OMS pour l'Afrique. 2025

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